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《阳宗海保护条例》明年起施行

2020年03月13日 11:49来源:未知手机版

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11月28日,云南省十三届人大常委会第十四次会议表决通过了《云南省阳宗海保护条例》(以下简称《条例》),将于2020年1月1日施行。《条例》明确,阳宗海水体水质按照《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)Ⅱ类标准保护。阳宗海保护区大气质量按照《环境空气质量标准》(GB3095—2012)二级标准保护。
阳宗海重点保护区实行分级保护
《条例》明确,阳宗海重点保护区实行分级保护,划分为一级、二级、三级保护区。
一级保护区:阳宗海水体及最高运行水位向外水平延伸100米以内的区域,以及主要入湖河道和两侧水平外延20米以内的区域;
二级保护区:一级保护区边界东西向外水平延伸500米、南北向外水平延伸1200米以内的区域,以及主要入湖河道两侧20米各水平外延50米以内的区域;
三级保护区:一级、二级保护区以外的阳宗海径流区。
阳宗海保护区实施重点水污染物排放总量控制制度和水环境质量管控制度,严格控制排污总量,加强流域生态环境保护和污染防治,改善水环境质量。昆明阳宗海管理机构应建设和完善生产、生活污水收集处理设施,确保水质符合规定的水环境质量标准。向阳宗海水体排放含热废水,应当经过降温处理,水温、水质符合水环境质量标准。
阳宗海保护区实施重点大气污染物排放总量控制制度。阳宗海保护区内向大气排放污染物,应当采取脱硫、脱硝、除尘、防尘等有效措施,符合国家规定的排放标准。
保护区内共禁止22项行为
《条例》规定,在三级保护区内12项禁止行为。其中包括,利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放水污染物;未按照规定进行预处理,向污水集中处理设施排放不符合处理工艺要求的工业废水;向水体排放剧毒废液,或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下;未按照规定采取防护性措施,或者利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物等。
除三级保护区禁止的行为外,在二级保护区内还禁止新建、改建、扩建排污口和工业项目;新建、扩建陵园、墓地;爆破、采矿、采石、取土、挖砂;规模化畜禽养殖、放牧。
除二级、三级保护区禁止的行为外,一级保护区还规定了8项禁止行为。其中包括,禁止新建、改建、扩建构筑物、建筑物或者设施,经昆明市人民政府批准的环保、湿地工程,以及水利、执法船舶停靠设施除外;填湖、围湖、造田、造地;在湖岸滩地搭棚、摆摊、设点经营;围堰、网箱、围网养殖,暂养水生生物;使用禁用的渔具、捕捞方法或者不符合规定的网具捕捞;放生外来入侵物种,未经批准采捞水生植物;乱扔垃圾,设置、张贴商业广告;在阳宗海水体、河道中清洗生产生活用具、车辆和其他可能污染水体的物品。
一级保护区内的原有居民确有必要迁出的,应当有计划迁出并妥善安置。在一级保护区开展科研、考古、影视拍摄、大型水上活动和其他涉及资源保护和利用的活动,在确保环境和水体不受污染的前提下,经昆明阳宗海管理机构批准后,方可实施。
在阳宗海洗车最高罚1000元
《条例》规定,在三级保护区,违法修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品设施的,将责令停止违法行为、恢复原状或者限期拆除,没收违法所得,并处50万元以上100万元以下罚款。
在二级保护区新建、扩建陵园、墓地的,将责令限期拆除;逾期不拆除的,强行拆除,拆除迁移费用由陵园经营者或者墓主承担。对违法提供墓地的单位处1000元以上3000元以下罚款,并追究主管人员和直接责任人员的责任;对个人处200元以上1000元以下罚款。有规模化畜禽养殖活动的,责令停止违法行为;拒不停止违法行为的,处3万元以上10万元以下罚款,并责令拆除或者关闭。有放牧活动的,予以警告,可以并处200元以上1000元以下罚款。

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